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冀中医科〔2018〕3号 河北中医学院横向科技项目管理办法
发布日期:【2018-06-20】  点击数:【
为进一步规范和加强学校横向科技项目管理,提升学校服务社会能力,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《国务院关于印发实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定的通知》(国发〔2016〕16号)、《关于完善和落实省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》(冀办发〔2016〕49号)和《河北省省属高校科研经费管理办法》(冀教财〔2015〕33号)等文件有关规定,结合学校实际,制定本办法。
 
第一章  总 则
 
第一条 横向科技项目(以下简称横向项目)是指企事业单位、民间团体、个人等委托或合作研究委托我校承担的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、设计策划等项目。子课题类项目纳入横向项目管理。
第二条 我校承担的横向项目必须经学校科技管理部门登记。未经学校同意或授权,任何部门和个人不得以学校名义与第三方签订横向项目合同。
第三条 横向项目实行学校统一管理下的项目负责人负责制。科技处是学校横向项目管理的职能部门。横向项目经费全额纳入学校财务统一管理,不得设立账外资金。
 
第二章  项目立项管理
 
第四条 横向项目签订正式合同前,须填写《河北中医学院横向科技项目合同审批表》提交科技处,审核通过后,方可签订正式合同;涉及国外资金的横向项目,科技处将提交校党政办备案。
横向项目必须签订科技项目合同,由项目负责人与委托方共同确定项目的任务指标、经费预算和相关责任,制定计划任务书和项目技术方案。
第五条 横向项目合同的签订须符合《合同法》的有关条款规定,一律以“河北中医学院”的名义,合同书及其附件须由双方法人代表或委托代理人签字,并加盖我校公章。
第六条 项目负责人填写横向项目合同,对项目合同内容的真实性、合法性、可行性负责;科技管理部门负责审查项目合同文本中学校的权益、风险责任、以及知识产权等方面的条款。合同内容涉密的,项目负责人应按国家有关规定在合同中约定保密条款,并在提交审核同时提出保密要求(范围、期限、密级等)。
第七条 横向项目以合同作为立项依据(子课题类项目以任务书为依据),项目负责人需及时将合同书或任务书及相关资料原件提交科技处备案存档,经费到达学校指定账户后,项目方可立项。
第八条 未经学校同意或授权,私自签订横向项目合同的部门和个人,或不通过学校科技处备案,经费不转入学校财务账户,私自将学校科技成果或技术进行交易的部门或个人,一经查实,学校将追究其相关责任,并严肃处理。
 
第三章  项目过程管理
 
第九条 科技处负责对横向项目进行全程服务与管理,包括项目合同的履行进展情况、经费到账和合理使用情况、学校的权益和知识产权保护情况等。项目负责人所在部门或二级学院负责对横向项目的工作进展与任务完成情况进行协调、保障和监管等工作,协助项目组及时解决合同履行过程中的技术难点和纠纷。项目负责人负责组织项目组成员,按照项目合同的要求积极开展工作,保证项目顺利实施。
第十条 横向项目无正当理由不得更改合同规定的内容和更换项目负责人,如遇特殊情况需要更改合同内容或项目负责人,必须征得项目委托方和学校同意,并签订书面补充合同(协议),与原项目合同一并存档备案。
第十一条 横向项目实施过程中,未经学校审核同意,项目负责人不得在与项目有关的任何文件、资料、补充协议上签字,由此引起的一切后果由项目负责人承担全部法律责任。
第四章  项目经费管理
 
    第十二条 项目负责人是科技经费使用的直接责任人,对科技经费的使用及科技经费预算、决算的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。
第十三条 横向项目经费的使用按照签订的项目合同中的相关条款执行,有明确预算的严格按照任务书的预算执行;没有明确预算目录的,开支范围参照我校《科技经费管理办法》(冀中医科〔2016〕9号)中“直接经费”的开支范围执行。
第十四条 学校提取项目合同经费中的10%作为间接经费,用于补偿学校支持科技项目实施的间接成本;从间接经费中提取10%作为管理费(子课题类项目从间接经费中提取30%作为管理费)。
第十五条 横向项目合同中如有明确绩效支出条款,可按年度依据项目合同开支绩效支出;项目合同中没有明确绩效支出条款的,不得开支绩效支出。
第十六条 如子课题类项目的主管部门对间接经费和绩效支出比例有明文规定,且与本办法不符的,报学校批准后按有关规定执行
    第十七条 凡违反国家和学校财务管理规定,在项目经费使用过程中有违规行为的,学校将冻结其项目经费,并依法追究其相关责任。
第十八条 外单位转拨我校的项目协作(合作)经费,需按照子课题类项目提取相应间接经费及管理费。
第十九条 横向项目中形成的固定资产和无形资产,按合同约定执行,没有约定的归学校所有。
 
第五章  项目结题管理
 
    第二十条 横向项目完成后,应按项目合同规定的时间结题,项目负责人应提交委托方出具的有关合同履行完成的结题证明材料到科技处备案。
    第二十一条 横向项目结题时,项目负责人应会同科技、财务、审计等管理部门及时清理账目,如实编制项目资金决算,提交科技处办理结题手续。
第二十二条 属于“技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询”类的横向项目结题后,结余资金按合同约定办理;没有明确约定的视为科技成果一次性转化收益,结余资金的70%可由项目负责人按照《河北中医学院科技成果转移转化管理办法》(冀中医科〔2016〕8号)的相关条款进行分配。
第二十三条 其他纳入横向管理的项目结题后,结余资金按合同约定办理。没有明确约定的,2年内由项目负责人用于科学研究使用,2年后仍有结余的由学校统筹。
第二十四条 项目负责人调离学校,原则上经费不拨出,项目负责人可将项目经费委托或转至项目新的负责人或研发团队其他成员管理。
 
第六章 附 则
 
    第二十五条 本办法如与国家有关法律法规和上级部门的规定不一致的,则以国家有关法律法规和上级部门的规定为准。
第二十六条 本办法自发布之日起实施,由科技处负责解释。
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